持续推进品牌战略 实现机械工业提质增效升级 —— 文章正文2015-12-21

       王瑞祥会长在2015年机械工业品牌战略推进工作大会上的讲话

同志们：

我们这次大会的主要任务是，深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和今年的“两会”精神，深入贯彻落实国家关于质量品牌建设工作的部署要求，总结工作，分析形势，表彰先进，明确任务，持续推进质量品牌战略的实施，努力推动机械工业提质增效升级。下面，我讲三点意见。

一、机械工业品牌战略推进工作的简要回顾

自2013年行业品牌战略推进大会以来，机械工业品牌战略推进委员会（以下简称品推委）积极组织行业企业，认真贯彻有关部委的部署，持续推进行业质量品牌建设，取得了一定成效。

一是积极引导落实质量品牌战略。品推委始终坚持把质量品牌建设作为行业转型升级的一项重点工作，积极引导企业按照工信部和质检总局的部署要求开展工作。两年中，多次召开品推委会议，听取情况，分析问题，研究工作，落实责任，组织开展行业优质品牌产品的评选表彰，对年度工作做出部署安排。品推委有效利用各种会议和渠道，广泛宣传质量品牌战略的重大意义，宣讲政府部门的指导意见和方针政策。在经济增速换挡期和转型升级的关键期，大力推动机械工业“十二五”质量发展规划和质量品牌工作方案的落实，完善了机械工业优质品牌表彰管理办法，增强了企业的质量品牌意识，推动质量品牌建设工作不断深入。深入企业开展调研，发现问题，及时给予指导，并主动向有关部门反映诉求。积极推进管理体系构建，2014年，已有400多家企业建立了品牌培育管理体系。

两年来，我们主动参与工信部和质检总局关于质量品牌建设推进意见、《品牌价值评价》国家标准与《“十三五”品牌发展规划》的制定，参与国家质量奖推荐以及质量诚信管理等工作。多次在参加部局召开的相关会议上，反映行业主张，提出政策建议。我们对加大试点单位和优质品牌在技改项目、出口退税、招投标等工作中的政策支持，对加强企业质量品牌现状的调研，加强对先进典型的宣传，对更好发挥行业协会作用以及为企业提供更多扶持等方面提出的建议，得到了有关部门重视和采纳。

二是持续开展行业质量品牌培育工作。品推委把机械工业品牌战略作为一项系统工程，着力在加强基础工作上下功夫，把工作的重点放在持续培育上。两年多来，我们通过召开主攻高端、夯实基础、强化管理、加强人才建设以及企业文化建设等专项工作会议，在全面推进转型升级工作中，提出以创新驱动促进质量提高、以品牌创建推进转方式调结构、以软实力建设支撑质量品牌建设的要求和任务措施，使质量品牌建设较好地与转型升级的各项工作有机结合在一起。为做好基础工作，品推委组织专业协会在质检总局指导下，成立了品牌价值评价国家标准机械制造业分标准起草组，制定了《品牌价值评价 机械设备制造业》标准。

在加强培育的基础上，我们在工信部、质检总局的支持下，继续开展了机械工业优质品牌产品的评选表彰活动。去年7月，继第一批表彰授牌之后，我们启动了第二批推荐评选工作。在各专业协会支持下，共组织了17个分行业、涉及热泵热水机、空气处理设备、汽车起重机、压路机等40种产品参与了此次活动。各协会领导亲自部署、动员优秀企业参加。为突出培育、保证质量，有关协会及分支机构根据《管理办法》规定的工作程序和基本条件要求，制定了严格的评价细则，辅导企业做好申报工作，组织专家进行严格的审核评选，形成推荐名单。

电器协会组织了三个分会参加。会领导亲自组织实施。在制定评价细则、指导评价工作、严格把关筛选等方面做了大量工作。推举出了常熟开关、杭申集团之江开关等名牌龙头企业，为行业创建品牌树立了榜样。制冷空调协会为落实国家节能环保产业政策，以目前最先进的节能、环保型热水设备热泵热水机作为重点产品加强培育表彰工作。液气密协会制定了严格的评价细则，既考核企业的经济指标，又严格考评企业创新及核心竞争力，着力引导创新和产品升级。模具协会、印机协会利用行业年会及各种展览的机会，宣传活动的意义，积极联系目标企业深入动员，扩大活动的影响力。在此项工作中，重型机械、工程机械、通用机械、石化设备等协会和相关分会，领导高度重视，联络员工作认真负责，评选工作高效有序，与品推委秘书处配合默契，推动了工作顺利进行。经过各协会的共同努力和企业的积极参与，经品推委审定，共有72个品牌产品获得2014年机械工业优质品牌称号，同时还涌现出一批先进工作者和先进集体。在此，向这些企业、个人表示祝贺！

三是开展质量诚信企业建设活动。根据工信部关于开展质量信誉承诺活动安排和质检总局关于组织企业发布质量信用报告的要求，品推委于2014年启动开展了面向全行业的质量诚信企业建设工作。此项活动由品推委统一制定工作方案，发布细则，专业协会接受企业申报，作为第三方机构审查企业质量信用报告的客观性与真实性，并出具评价报告，经品推委审定后给予表彰、授牌。通过推进质量诚信企业建设和表彰，推动行业诚信监督和行业自律，完善诚信企业的监督管理和对失信企业的曝光机制，以此来促进企业注重市场表现，重视质量承诺，坚持质量诚信。

活动得到了行业的支持。制冷空调、模具、电器、印机、重型机械、焊接等协会，在开展优质产品培养表彰的同时，认真组织相关企业开展此项活动，确定目标，完善措施，引导活动不断深入。企业通过发布质量信用报告、开展质量承诺、发布社会责任报告，促进企业不断加强质量诚信体系建设，推动企业自律与质量上水平。经过各专业协会推荐、初审和品推委批准，这次活动共有24家企业受到表彰。

四是开展品牌专业人才培训。品牌专业人才是实施品牌战略的关键要素之一。根据工信部《品牌培育管理体系》的实施要求，为使品牌要素在企业质量管理与产品全生命周期的管理过程中更加具体化、更具操作性，品推委研究了通过专业培训，推动品牌培育管理体系建设的办法，通过各种形式加强宣传培训，逐步形成了以全行业、分行业、区域经济地区等多层次的品牌培育管理体系。2014年，在品推委秘书处和专业协会的密切配合和共同努力下，举办了首期品牌经理培训研讨班。来自电器、制冷空调、石油设备、工程机械、焊接、印机、塑机、液气密、模具、通用及零部件等行业的40多名学员参加了学习。学员们系统学习了品牌战略规划、运营管理及品牌培育管理体系的策划与实施。此次培训共有40人取得工业企业品牌经理资质证书。

五是推动区域经济品牌上水平。中机联牵头与部分专业协会开展的机械工业产业集群区域品牌认定工作，得到了工信部和质检总局的认可，也得到了地方政府和相关部门的支持。12年中已先后认定了38个区域品牌。

近年来，为推进行业的转型升级和整体发展，区域品牌认定工作更加注重科技创新、产业调整、规模发展、品牌创建与特色文化等指标的考量。在多年工作的基础上，我们首次推出了“中国机械工业产业集群区域品牌创建优秀奖”，对在品牌创建中做出突出贡献的地区和产业集群地予以表彰。2014年，有湖北随州、大连瓦房店、山东滕州、浙江温岭、江苏孟河、浙江瑞安等6个地区获此称号。还有3个区域被授予工信部区域经济试点。

总结近年来的工作，可以说，在工信部、质检总局等政府部门指导下，经过大家的共同努力，行业企业的质量品牌意识在不断增强，质量提升、品牌培育、诚信企业建设初见成效，品牌战略推进工作在不断深入，对促进行业转型升级发挥了重要作用。同时，我们的工作与上级的要求和建设机械强国的目标相比，还存在较大的差距。

从行业整体情况看，行业品牌培育与企业质量诚信建设发展不够平衡，一些地区和一些行业还相对滞后，企业之间仍存在较大差异；重质量创品牌的思想认识还不够高，持续推进的手段还不多，效果还不理想；部分机械产品质量特别是可靠性、稳定性差距依然较大，优质品牌、知名品牌数量还太少；适应新常态、全面提高质量、实施品牌战略的思路办法还不够新，措施还不够实。从自身工作看，品牌战略还缺乏系统的顶层设计。对培育创建品牌、保护品牌、宣传品牌，尚缺乏从战略高度全面系统的规划与举措，与国家产业政策和迈向中高端的目标结合还不紧密，工作面与产品覆盖面特别是主机的覆盖面还需进一步拓宽；推进的工作机制亟需完善。在健全组织体系，加强与科技、标准等相关专业工作融合，创新工作方式方法，加大对品牌产品的宣传推广方面，还要进一步加大力度；基础工作有待加强。须尽快建立科学的评价与考核制度，完善工作标准体系，建立工作数据库，研究运用现代化技术及工作手段提高工作效率和工作效果等。这些问题，需要我们在下步工作中共同研究解决。

二、机械工业质量品牌建设面临的机遇挑战

纵观当前世界经济格局，后金融危机时代全球范围的跨国商品、服务交易、国际资本流动规模和形式的变化，以及新技术革命对实体经济的深刻影响，促成了新一轮国际产业分工体系的深度调整。制造业再次成为全球经济竞争的重要领域，而质量品牌则成为扩大市场、提升国家竞争力的利器。我国作为世界制造业大国，其产品质量品牌面临着新的机遇和挑战。

一是世界主要经济体以质量品牌重振制造业的势头强劲。国际金融危机以来，各工业发达国家和主要经济体，纷纷将振兴制造业纳入国家战略。美国通过“制造业促进法案”、“先进制造业国家战略计划”，大力支持创新制造工艺、先进工业材料和机器人技术研发，建设以保护消费者权益为核心的法治环境。通过政府政策法规和激励机制，引导质量理论和技术的创新应用，重视质量人才的培训与发展；德国提出“工业4.0”计划，旨在依靠科技创新、树立国家品牌、发扬精益求精的文化精神，以及重视技术标准、重视产业工人的职业化、促进精英中小企业发展等措施，确保“德国制造”出口全球第一，以占领未来制造业高端；英国斥巨资支持创新制造中心建设；法国提出要将其工业占欧盟工业附加值比重从2010年的13%增至2015年的15%；日本政府通过了“机器人新战略”，把提高质量继续作为全民行动，鼓励企业推行全员参与培训和改进行动，注重供应链管理和提升整体效率，采取引进与创新相结合的方法不断提升产品质量；新兴经济体国家巴西、印度也相继公布了《工业强国计划》、《国家制造业政策》，旨在大力振兴装备制造业。

目前，随着互联网、高科技、大数据、虚拟制造信息技术与实体制造技术的深度融合，智能制造与新兴产业的迅速发展，为质量提升和品牌创建提供了快速通道。工业发达国家以科技创新和质量品牌的竞争优势，维护其产业霸主地位的势头咄咄逼人。加之投资和贸易保护主义愈演愈烈，加剧了市场竞争的残酷性。代表国家经济实力的质量品牌间的新一轮竞争已呈白热化状态。形势逼人，不进则退。

二是我国实施强国战略对质量品牌的要求愈加紧迫。实施强国战略、实现“中国梦”是十几亿中国人民的美好愿景。党的十八大明确提出，要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。习近平总书记强调，必须坚持以提高经济发展质量和效益为中心，增长必须是有效益、有质量、可持续的增长。要推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。从全局和战略的高度，指明了提升经济发展质量效益的发展方向和实现路径，廓清了建设质量强国的宏大目标和具体要求。李克强总理在“首届中国质量（北京）大会上”指出，要紧紧抓住提高质量这个关键，推动中国发展迈向中高端水平。

《中国制造2025》是强国战略“三步走”第一个十年的行动纲领。明确到2025年要初步形成以技术、标准、品牌、服务为核心的制造业质量竞争新优势，实现中国速度向中国质量的转变；涌现一批品种齐全、质量可靠、性能优良的产品；创建一批具有自主知识产权、国际影响力大的知名品牌；拥有一批技术先进、管理卓越、竞争力强的现代化企业；建立和完善一套科学规范、符合“两化”融合方针的质量管理新模式；营造一个法制健全、公平竞争、优胜劣汰的市场环境；培育一支支撑质量发展的质量人才队伍和高素质的产业技术工人大军；形成一个人人追求高质量、人人享受高质量的社会氛围。突出强调了质量兴国、品牌强国是国家发展的重大战略，清晰勾画了实现的目标和路线图，明确提出了当前和今后一个时期，适应新常态，实施质量品牌战略、提质增效升级的具体举措和要求。认真贯彻党和国家的战略部署，加快搞好机械工业质量品牌建设，是难得的历史机遇，也是我们的政治责任。

三是质量品牌已成机械工业由大变强的当务之急。今年是实施“十二五”规划的最后一年。作为装备制造业的重要组成部分，截止到2014年，全行业规模以上企业达8.2万家，资产总额18万亿元，销售收入达到22.2万亿元，实现利润1.56万亿元，主要经济指标在全国工业中的比重基本在20%左右。从总体上看，机械工业继续保持了大国地位，但大而不强矛盾突出，主要是产业产品结构不合理，低端过剩，高端不足，自主创新能力弱，产品质量性能和稳定性、可靠性差，知名品牌缺少，外向型经济水平较低等。特别是关键核心技术对外依存度高，基础薄弱矛盾突出。90%左右的大型优质铸锻件、95%的高档数控系统、80%的芯片和几乎全部的高档液压件、密封件、发动机依靠进口。产品使用寿命仅是国外同类产品的30%-50%，技术水平相差15年以上。生产工艺及基础装备落后，废品率相比发达国家高出5%-10%，综合能耗是工业发达国家的2倍，电机运行效率平均比发达国家低10-20%。高精、高效及高速的一些装备严重不足，模具加工在线测量和计算机辅助测量及企业管理的差距在10年以上。从品牌来看，在世界500强中，中国品牌占有29席，中国大陆企业连续13年未能进入全球100最佳品牌阵营。机械产品中具有国际影响力的知名品牌更是寥寥无几。这种状况，与我们的制造大国地位极不相称。

数据显示，我国机械工业许多产品体系仍停留在解决有无生产能力的问题上，许多企业还没有把质量品牌列入自身发展战略。而现存的一个事实是，攻克制造业质量难题，日本用了十年时间，韩国用了二十年时间，而中国用了近三十年时间，质量仍是制造业的“软肋”，仍是困扰发展的重要瓶颈。在经济全球化日益深入，科学技术日新月异和制造业网络化、数字化、智能化加快发展的新形势下，如不加快转型升级，尽快改变机械产品粗制滥造和“低档货”的形象，实现机械工业由大变强就会成为一句空话。使命在肩，时不我待，我们要树立强烈的危机意识和责任意识。

三、持续推进品牌战略加快提质增效升级的任务要求

今年是“四个全面”深化推进的关键之年，也是“十二五”、“十三五”承前启后的紧要之年，机械工业转型升级进入了爬坡过坎的重要阶段。为适应经济发展新常态，下一步行业质量品牌建设工作的重点是，对标“十二五”质量发展规划的目标要求，坚持以市场为导向，以质量为核心，以创新为动力，围绕品种开发、质量提升、品牌创建和服务改善的重点，发挥行业优势和企业主体作用，推动建立全员、全过程、全方位的质量品牌管理创新体系和质量诚信体系，加快质量品牌创新，工作体制机制创新，行业诚信自律工作创新，实现提质增效升级和“十二五”目标任务，为“十三五”发展和实施“中国制造2025”奠定基础。具体任务要求：

一是进一步提高对质量品牌建设的思想认识。要加强对新常态下质量品牌建设重要意义的学习理解。深刻认识质量是一个国家综合实力、文明程度的体现，既是科技创新、资源配置、劳动者素质等因素的集成，又是法治环境、文化教育、诚信建设等方面的综合反映。当前，质量品牌建设已上升为国家战略，列入制造强国的重点行动。对行业来讲，加强质量品牌建设是落实国家战略、实现行业由大到强的必然选择，要牢固树立大局意识和全局观念。对企业来讲，质量是产品的基础，是产品走向市场的基本要素。而品牌则是产品因质量而形成的认知度、知名度、美誉度和客户忠诚度的集合，是更高层次的质量和高品质的象征，也是社会整体形象的标识。

要自觉强化质量品牌的战略意识。要深刻认识质量品牌与诚信是决定企业生存发展的核心要素，牢固树立质量是生命、品牌是实力、诚信是财富的观念理念。要主动把握机械新常态的特点，科学认识质量、品牌、诚信与稳增长、转方式、调结构的关系，看到质量品牌与诚信是保持企业行稳致远的重要基础。越是经济放缓、下行压力加大，越是要强化质量品牌意识，集中精力练好内功，走以质取胜、以品牌和诚信强企的发展路子。越是困难重重，越是要以科技创新作为重要引擎，努力开发适销对路的新产品，潜心把产品和服务做精做好，提高产品质量和经济附加值，实现增效升级。要自觉以实现机械强国梦、“中国制造2025”的职业愿景为目标，增强行业意识和实现中国制造“三个转变”的紧迫感和使命感。

二是进一步强化质量品牌对转型升级的重要作用。要将质量品牌建设作为转型升级的重要内容和重要抓手，作为推动持续发展的重大战略，摆在突出位置。精心制定长短期规划，设定目标、明确措施。要遵循新常态特征，按照市场需求，对产品状况进行深入分析，对照国内外先进标准，规划淘汰落后、调整存量、做优增量的路径，努力以结构优化、内生增长实现提质增效升级。要坚持科学导向，找准自身在质量品牌和诚信建设中的薄弱环节和问题，实事求是、正视问题，制定突破瓶颈的措施办法，明确责任，狠抓落实。

要密切结合工信部、质检总局等部门的相关政策和专项行动，推进实施创新驱动和两化融合战略，围绕基础薄弱、高端和品牌缺乏、工艺管理水平低等突出问题，加快提升自主创新和企业信息化、数字化、智能化水平，引领质量品牌创新迈向中高端。要深入开展质量兴业和质量诚信承诺活动，通过建立公共技术平台，组织质量问题攻关，加强标准体系建设，推广应用先进管理方法，开展质量达标和QC小组活动，加强品牌创建和全产业链质量提升。要注重将质量品牌与诚信建设和企业管理、人才培育、文化建设等结合起来，同步规划、同步部署、同步运作，促进企业软实力提升。

三是进一步突出企业在质量品牌建设中的主体地位。企业是推进质量品牌建设的主体力量，也是品牌的拥有者、受益者。质量品牌最终靠企业的产品和企业形象体现。各级行业组织推进质量品牌战略必须把着眼点、落脚点放在企业，从企业的现状和需求出发谋划策略。组织发动更多的企业参与建设之中，帮助企业明确职能定位，落实主体责任，明晰实现目标，使企业真正成为建设的主角。要继续加强宣传引导，加强信息沟通，共同营造宽松的行业环境。今年要在更大范围推动质量诚信体系建设，引导规模以上企业主动发布质量信用报告，大力营造提质量、创品牌、重诚信的行业氛围。

广大企业要把质量作为产品和企业的生命力摆在首要位置，通过创新驱动、智能转型实现质量水平的提升。要自觉以创优质品牌产品为切入点，紧跟世界科技发展前沿要求，运用互联网、数字技术等最新成果，转变生产模式，提高工艺水平，确保产品加工的精确度、稳定性、可靠性和生产效率，全面提升质量品牌水平。要把质量第一的理念贯穿于企业设计、研发、制造和服务的全过程，多出精品，多出品牌。要积极落实工信部、质检总局和行业质量提升与品牌战略推进的各项工作，确定目标，落实措施，重点培育，早出成果。已经获得称号的行业优质产品，要瞄准世界先进水平和市场需求变化，以对客户的高度忠诚和产品成为用户标配甚至绝配为终极目标，努力创建国际知名品牌，为中国制造走向世界做出贡献。各行业都要自觉维护市场秩序，注重社会诚信建设，遵守行规行约，为加强行业自律，营造公平宽松的市场环境做出努力。

四是进一步加强质量品牌建设的基础工作。要重视基础建设。加强调查研究，摸清行业质量品牌建设的工作现状，了解优质品牌的实施效果和企业的困难诉求，及时提出改进的意见措施。要加强新常态下质量品牌建设的理论研究，加强对典型和优质品牌实践的总结提炼，以具有先进性、指导性的理论和实践成果，服务行业企业。要加强基础保障能力建设。要适应建设强国目标、实施走出去战略和加强质量品牌建设的需要，加强标准的制修订和标准化体系建设，完善企业标准评价办法，推动企业执行先进标准，淘汰低标准产品，促进标准水平逐步提高。要加强行业质检机构能力建设，配套选用先进的检验检测设备和手段，不断提高质检水平。要尽快建立质量品牌工作成效考核机制，落实责任、促进工作。结合品牌培育和评选表彰活动，确定培育目标，指导企业实施品牌培育管理体系和评价实施的有效性。

要密切关注政府职能的转变情况，积极承接政府转移事项，主动参与国家品牌战略规划、企业诚信管理规范、品牌价值评价以及相关法律法规等国家层面的规划政策制定，参与行业诚信管理体系国家标准和行业信用评价国家标准的宣贯工作。加大对政府政策法规等宣传。同时，及时反映行业主张和企业诉求，争取更多的政策支持，为行业深入推进质量品牌工作创造条件。

五是进一步完善质量品牌建设的长效机制。品推委是行业推动品牌战略实施的议事机构，是服务于企业、行业组织和政府部门的重要力量。要充分运用行业品推委的工作平台，做好推进质量品牌建设的顶层设计。组织行业力量，对“十二五”质量规划的实施状况进行总结评估，针对存在问题抓好整改补课，认真做好收官工作，努力实现规划目标。要在现有工作的基础上，进一步完善修订好下一步的工作计划，并集中力量群策群力做好“十三五”质量品牌发展规划以及实施方案的制定工作。要充分发挥品推委的作用，健全组织机构，完善工作体系，明确职能分工，规范规章制度，尽快形成完整的体制机制框架，使工作更科学化、系统化、规范化。

要注重质量品牌的培育，处理好培育、评价、表彰等相互关系。把培育作为重点，精雕细刻，持之以恒；把评价作为过程，健全标准，严格规范；把评选表彰作为平台，树立典型，以点带面。要不断拓展品推委的服务功能，更好发挥各成员单位的积极性创造性，动员更多行业和企业参与质量品牌建设，形成政府指导、行业推进、企业为主、市场监督的工作格局，形成覆盖全行业、全部企业、持续推进的系统工程。

各专业协会、分会和地方行业协会，是推动质量品牌建设的重要力量，要切实把这项工作摆在重要日程上，深入研究，制定措施，下功夫抓好本行业的推动落实工作。要积极扩大服务平台，拓展服务领域，加大服务力度。在行业规划、工作引导、人才培训、信息咨询与典型培育、品牌宣传、交流推广等方面有所突破。要大力加强信息工作，建立起采集、统计、分析和交流机制。同时，积极参与国家、行业标准的制修订，加强先进标准的宣贯，强制性标准的监督检测，促进产品诚信度和可靠性的提高。要主动针对企业需求，积极开拓个性化和特色服务项目，为企业排忧解难，真正使服务工作落地。要加强行业自律和诚信建设的联动，中机联将一如既往，充分发挥好品推委的平台作用，承上启下，努力做好统筹规划、组织协调、实施推进等服务工作。各专业协会、地方行业组织及品推委各成员单位，要率先行动，将质量品牌、诚信建设作为服务行业、企业的重点工作，纳入行业自律和文化建设之中，统筹规划，协调推动。科技、标准、管理、人才等相关领域，要及时跟进，进入质量品牌整体战略实施布局之中。各成员单位、各协会、学会和相关职能部门要按职能分工，落实责任，搞好配合，形成协同共进的工作合力。

品推委秘书处要继续做好服务，在牵头组织制定规划、提供信息、组织活动、督促检查、统筹协调等方面，不断改进提高服务水平。

同志们，行业质量品牌建设任务很重，使命光荣。让我们振奋精神，扎实工作，共同为全面提高机械产品质量品牌和诚信建设水平，提升行业整体竞争力，实现机械强国梦作出新贡献！来源：机经网