率先筑底反弹 石化行业走上中高速增长新阶段 —— 文章正文2018-02-27

 2017年是我国石油和化学工业经济运行的转折之年，行业经济稳步迈向高质量发展阶段。近日，在2018年中国石油和化学工业经济运行新闻发布会上，中国石油和化学工业联合会副会长傅向升指出，在刚刚过去的2017年，我国石化行业经济运行确实“率先走上了筑底反弹的新通道”。尤其是从增速来看，是在连续两年下降的情况下，近六年来增长最快的一年，石化行业经过近三年的调整和震荡，已经走出低谷、走上了中高速发展的新阶段。根据预测，2018年我国石化行业经济运行的总目标是，全行业主营收入增长10%左右，超过15万亿元；利润总额增长约5%，接近9000亿元；进出口总额增长约10%，超过6300亿美元。 
　　
稳中求进亮点频现 
　　
    傅向升介绍，2017年我国石化行业稳中求进又有新突破，全行业主营收入13.78万亿元，利润总额8462亿元，进出口总额5834亿美元，成为2017年石化行业经济运行的亮点。 
　　一是增速创新高。2017年全行业主营收入同比增长15.7%，为六年来最快增速；利润同比增长51.9%，为七年来最快增速；进出口总额增长22.1%、出口增长12.9%，同样为近七年来最快增速。 
　　二是结构在优化。化工行业中合成材料、基础化学品和专用化学品收入和利润增速领先，对化工整体收入和利润增长的贡献率合计均超过八成；消费结构积极变化，天然气消费增速和占比同步提升，油品消费中，“国五”全面推广，新能源、清洁能源需求增长较快；主要化学品消费中，化肥持续下降，无机化学品保持平稳，合成材料增长相对较快。 
　　三是效益在改善。主要是盈利能力的提升，2017年石化全行业主营收入利润率达6.14%，创四年来新高。其中，化工行业主营收入利润率同比大幅提高1.25个百分点，2012年以来首次超越6.0%。全行业资产利润率为6.5%，同比提高1.99个百分点。 
　　四是能效在提升。2017年前三季度石化全行业能耗总量同比增长1.3%，较2016年同期回落0.3个百分点，为历史同期最低增幅。万元收入耗标煤同比下降12.8%，2013年以来首次下降。 
　　五是产销稳增长。2017年全国原油天然气总产量3.24亿吨油当量，同比增长0.8%，主要化学品总产量增长约2.7%。石油天然气表观消费量7.99亿吨油当量，同比增长7.4%，创下五年来新高，增速比2016年加快3.1个百分点，主要化学品表观消费总量增幅约4.6%，比2016年加快0.9个百分点。 
　　傅向升认为，2017年我国石化行业各项重点工作取得新突破。一是去产能又有新突破，二是结构调整又有新突破，三是创新能力又有新突破，四是绿色发展又有新突破，五是国际合作又有新突破，六是石化园区又有新突破。可以说，我国石化行业经济运行实现了高速增长，全行业各项重点工作都取得新的突破，亮点纷呈。但是，我国石化行业仍然存在着许多挑战和制约因素，其中比较突出的有：资源制约日益严峻，结构性矛盾仍然突出，投资连续下降，另外研发投入偏低、新旧动能转换慢、效益水平有待进一步提升以及贸易摩擦加剧等因素，也都制约着行业的高质量发展。 
　　
行业运行利好因素不断 
　　
    傅向升分析，2018年我国石化行业发展机遇和经济运行的有利因素很多。从国内因素看，党的十九大胜利召开，做出中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断，确立了习近平中国特色社会主义思想为我们党长期坚持的指导思想，描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，这对我国经济高质量发展、对石化产业高质量发展指明了方向，这是最大的发展环境和利好。2017年我国国内经济实现了2009年以来首次增速回升，增长6.9%，工业经济的运行质量好于预期，实现了2010年来的首次加速。同时，供给侧结构性改革效果显现，新旧动能的转换在加快，经济增长的质量和效益在改善。中央经济工作会议已明确新一年的各项政策措施，尤其是坚持新发展理念、加大支持实体经济的力度，加快构建现代化经济体系，并预期新一年经济增长的目标为6.5%。还有一个不容忽视的因素就是环保政策，“蓝天保卫战”、“污染防治攻坚战”将是持续发力的过程，不管是近期还是远期，都将对石化产业的经济运行产生重大而深远的影响。 
　　从国际因素看，2017年全球经济呈现出所有地区“高度同步的”增长，不仅美国、欧元区和日本这些发达经济体稳步增长，而且重要新兴经济体的状况也在改善。新的一年，虽然存在着英国脱欧、地缘政治冲突、贸易保护主义抬头等不确定因素，但总体是乐观的。近期，包括联合国、国际货币基金组织、世界银行、经济合作与发展组织等机构以及摩根士丹利、瑞银集团和美银美林等大型投行纷纷对2018年世界经济做出乐观预计，如国际货币基金组织预计，2018年全球四分之三的经济体增速都将加快，成为全球经济近十年来最大范围的增长，全球经济增速为3.7%，比2017年提高0.1个百分点。 
　　从国际油价预测，2017年布伦特油价全年平均54.74美元/桶，比2016年均价增长24.4%。2018年欧佩克与俄罗斯的减产协议全年有效，当然地缘政治风险、减产国与非欧佩克国家、尤其是美国的增产以及特朗普政府的经济政策和美元走势，这些因素都将继续角力，将对国际油价产生影响。综合来看，预计2018年世界石油需求将温和增长，同比提高150万桶/日，尤其是我国经济对石油需求的增长，预计2018年供给增幅在100万～150万桶/日。综合分析，2018年国际油价运行将继续在震荡中上行，布伦特油价全年均价将在60美元/桶上下。 
　　
加快发展质量变革 
　　
    傅向升表示，2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，石化行业经济运行的总体思路是：牢牢把握高质量发展这一根本要求，坚持稳中求进的总基调，坚持新发展理念，紧扣供给侧结构性改革这条主线，持续加大淘汰落后产能的力度，持续推进创新驱动和绿色发展两大战略，持续拓宽国际交流与合作的领域与视野，加快石化行业发展质量变革、效率变革、动力变革，促进经济运行向高质量发展迈进，引领石化大国向强国的转变。 
　　一是淘汰落后产能是高质量发展的重要措施。2018年是国务院要求石化行业实施结构调整三年行动计划的关键一年，也是最后一年，必须认真对照去产能的要求和各项目标，力争全面完成国务院确定的石化行业尤其是产能严重过剩的十二个领域去产能的任务目标。同时，市场化和法制化措施齐发力，通过严格执行环保、能耗、技术、质量和安全等标准和准入门槛，不仅加大落后产能的退出力度，而且严格控制新增低端产能，确保去产能三年任务目标的圆满完成。 
　　二是加大技术创新是高质量发展的关键支撑。要紧紧抓住全球新一轮科技革命的历史性机遇，在新能源、化工新材料、专用化学品、节能环保、现代煤化工等五大领域，建设一批高水平的创新平台，突破一批制约行业发展的重大关键技术，攻克一批关键共性技术，特别是针对突出的资源能源和环境问题，突破和推广一批清洁生产技术、节能低碳技术、废水处理技术和综合利用及末端治理技术。 
　　三是推进绿色发展是高质量发展的必然要求。石化行业在迈向高质量发展阶段的过程中，必须坚持节约优先、保护优先的方针，形成节约资源和保护环境的产业结构和生产方式。要深入贯彻和实施《促进石化产业绿色发展指导意见》和《石化产业绿色发展行动计划》及其“六大专项行动计划”，以“布局合理化、产品高端化、资源节约化、生产清洁化”为目标，优化产业布局，调整产业结构，加强科技创新，完善行业绿色标准，建立绿色发展长效机制，推进从产品设计、生产工艺、产品分销以及回收处置利用的全产业链绿色化，实现源头减排、过程控制、末端治理、综合利用全过程绿色发展理念的转变。 
　　四是打造产业集群是高质量发展的重要载体。现有502家石化园区已经发展成为石化产业重要的组成部分，在土地集约化、循环经济和资源综合利用、产业链协同以及加快发展方式转变等方面都发挥了重要作用。石化产业集群的构建应主要立足于现有石化园区，在新的一年应本着合理布局、科学规划、规范管理的原则，找准定位、突出重点，把建设智慧园区和绿色园区放在突出位置，以新型工业化示范基地为抓手，充分发挥好新型工业化示范基地联盟的平台作用，借鉴江苏、浙江先期整顿石化园区的经验和山东正在开展的石化园区评价认定和整顿工作，引导好企业搬迁入园和现有石化园区的管理整顿。 
　　五是深化国际合作是高质量发展的有效途径。深入落实“一带一路”倡议，积极实施“走出去”战略，进一步拓展与国际化工协会联合会等国际组织以及欧洲、美国、日本、德国等国家石化协会，就责任关怀、可持续发展、碳减排等全球共同关注的话题的交流与合作。2018年将启动“一带一路”行业行动方案和市场调研，继续做好沿线国家产能合作及国别投资报告，重点调研“一带一路”沿线国家石化产业的基本情况及区位优势、资源条件、市场容量、物流运输、环保要求以及政策法律环境等因素，提出国际产能合作的重点国家和重点项目，引导产业链上下游企业协同走出去，推进国际产能合作园区建设，形成规模效应和集群优势，增强协同发展的能力。 
　　六是预测预警能力是高质量发展的基本要求。在油气数据平台和化工大数据平台投入运行的基础上，充分发挥这“两大数据平台”的功能，完善行业统计监测体系，及时发布行业景气指数，提供市场信息、预警信息，引导全行业持续改善运营质量和效益。