重庆公布交通基础设施建设提升战略行动方案 —— 文章正文2017-12-22

12月18日，重庆市交委召开新闻通气会，根据全市交通基础设施建设提升战略行动方案，到2020年，重庆市计划总投资2685亿元，提速农村小康路、高速铁路、高速公路和普通干线公路建设，打造国际性综合交通枢纽，为决胜全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。

党的十九大明确提出建设“交通强国”，“加强水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设”。“实施交通基础设施建设提升战略行动是市委、市政府落实党的十九大精神的具体行动，是推动重庆市经济社会持续健康发展的有力保障，是补齐全面建成小康社会短板的关键举措。”重庆市交委相关负责人表示。

近年来，重庆重庆市综合交通发展取得了显著成效，但仍存在明显短板。到目前，还有1万个村民小组未通公路、3.4万个村民小组未实现通畅，农村村组公路通达、通畅水平较低。高铁对外大通道严重不足，不能融入全国高铁网。高速公路网络不完善，至贵州、湖南、湖北的对外通道偏少，与陕西的直接联系通道尚在建设中，成渝、渝遂、渝黔等高速公路进出城路段常态化拥堵。干线公路等级偏低，服务水平不高，提速交通建设、补齐交通短板迫在眉睫。

今年8月起，重庆市围绕补齐交通基础设施建设短板，研究制定了农村小康路、高速铁路、高速公路和普通干线公路4个行动工作方案。其中，农村小康路建设突出“加硬”，硬化农村道路，提高通畅水平;高速铁路建设突出“加快”，建设进度加快，运行速度加快;高速公路建设突出“加密度”，进一步完善高速公路网络;普通干线公路建设突出“加等级”，加大改造升级力度。

“一系列举措，旨在加快推进面向开放战略的通道型交通基础设施建设，加快推进面向‘三农’需求的网状型交通基础设施建设，加快推进面向民生和企业的综合型交通运输体系。”市交委称，为确保各项工作扎实推进、取得实效，重庆市已建立了指挥长制和项目责任制，成立专项督查组，并把交通行动计划目标任务纳入各区县、各有关单位年度考核。

同时，重庆市将多渠道筹集资金，坚决守住守好发展和生态两条底线，严防严查贪污截留挪用资金、虚报工程量等违法违规行为。

解读重庆市交通基础设施建设提升战略行动方案

核心提示

12月18日，重庆市交委发布消息称，重庆市将加快推进全市交通基础设施建设，到2020年，将投资2685亿元，聚焦农村小康路、高速铁路、高速公路和普通干线公路，在提速度、补短板中增供给、调结构。

其中，农村小康路建设突出“加硬”，硬化农村道路，提高通畅水平;高速铁路建设突出“加快”，建设进度加快，运行速度加快;高速公路建设突出“加密度”，进一步完善高速公路网络;普通干线公路建设突出“加等级”，加大改造升级力度，提高服务水平和保障能力。

那么涉及到农村小康路、高速铁路、高速公路和普通干线公路的总体目标和任务是什么，将开建哪些具体项目，建成后的效果如何?请看本报为你解读。

农村小康路目标

到2020年全市村民小组公路通畅率达到80%

到2020年，全市完成农村小康路建设总投资275亿元;实施10056个未通达村民小组通达工程，建设里程2.11万公里，全市村民小组公路通达率达到100%;实施20738个未通畅村民小组通畅工程(水泥或沥青混凝土路面)，建设里程4.15万公里，全市村民小组公路通畅率达到80%。

2018-2020年

农村小康路投资275亿元

12月18日，来自市交委消息称，2018年到2020年，重庆市计划投资275亿元，以“交通进村入户、助推精准脱贫”为统揽，按照“宜宽则宽、宜窄则窄”的原则，因地制宜推进农村小康路建设，重点建设30户以上(或者100人以上)集中居住的村民小组公路。

2018年

实施4000个未通达村民小组通达工程，建设里程8300公里，村民小组公路通达率达到91%

实施8000个未通畅村民小组通畅工程，建设里程16000公里，村民小组公路通畅率达到61%

2019年

实施4000个未通达村民小组通达工程，建设里程8300公里，村民小组公路通达率达到97%

实施8000个未通畅村民小组通畅工程，建设里程16000公里，村民小组公路通畅率达到73%

实施2056个未通达村民小组通达工程，建设里程4500公里，村民小组公路通达率达到100%

2020年

实施4738个未通畅村民小组通畅工程，建设里程9500公里，村民小组公路通畅率达到80%

预计到2020年，重庆市将建成“结构合理、因地制宜、便捷畅通”的农村小康路网络体系，全市村民小组通达率、通畅率分别由目前的85.1%、49.3%提高到100%、80%，将打通群众致富奔小康“最后一公里”，改善农村群众生产生活条件，最大程度地放大农村公路带动地方经济社会发展的倍增效应，促进农业增效、农民富裕。

高铁建设目标

到2020年全市新开建高铁1400公里

到2020年，全市开工建设高速铁路1400公里，开展项目前期工作180公里，完成投资810亿元。全市铁路运营里程近3000公里，其中高速铁路380公里、快速铁路560公里，铁路网密度达到350公里/万平方公里。加速形成“米”字型高速铁路网，加快建设国家综合性铁路枢纽。

重庆加快建设国家综合性铁路枢纽

到2020年，全市开工建设高速铁路1400公里，开展项目前期工作180公里，完成投资810亿元。

据介绍，重庆市将提速建设“米”字型高速铁路网，包括全面推进重庆连接周边省及京津冀、长三角、珠三角、海西、中原、关中、滇中、长株潭、兰西等主要城市群的8个方向高速铁路通道建设。建成渝贵铁路、黔张常铁路等2条快速铁路;加快推进郑万高速铁路建设;开工建设渝湘(重庆东站至黔江段、黔江至秀山段)、渝昆、渝西(万州至城口段、重庆东站至万州段)、兰渝(重庆西站至潼南段)、成渝中线(重庆西站至大足段)、渝汉(重庆境内段)等高速铁路;开展郑万高速铁路巫溪支线、渝贵高速铁路等2个项目前期工作，力争早日开工建设。加快建设“2小时高铁重庆”，实现重庆至成都1小时到达，至贵阳2小时以内到达，至西安、昆明、武汉、长沙4小时到达，至广州6小时以内到达，至北京、上海8小时到达。

同时，重庆市还将加快建设国家综合性铁路枢纽。全面建成重庆西站铁路综合交通枢纽、沙坪坝站铁路综合交通枢纽、重庆北站铁路综合交通枢纽南场改造工程;开工建设重庆东站铁路综合交通枢纽、重庆站铁路综合交通枢纽改造工程、重庆站至重庆北站枢纽联络线工程，构建布局合理、功能完善、服务高效的客运枢纽体系。

2017-2020年，重庆市要开建的高铁项目如下：

2017年

建成高速铁路及快速铁路140公里，开工建设高速铁路276公里。

建成渝贵铁路、成渝高速铁路枢纽段，重庆西站铁路综合交通枢纽(一期)、沙坪坝站铁路综合交通枢纽，但投运预计明年1月;开工建设渝湘高速铁路重庆东站至黔江段。

2018年

开工建设高速铁路599公里。

开工建设渝昆高速铁路、渝西高速铁路(万州至城口段、重庆东站至万州段)、渝湘高速铁路黔江至秀山段;开工建设重庆东站铁路综合交通枢纽、重庆北站铁路综合交通枢纽南场改造工程。

2019年

开工建设高速铁路221公里。

建成重庆北站铁路综合交通枢纽南场改造工程;开工建设兰渝高速铁路重庆西站至潼南段、成渝中线高速铁路重庆西站至大足段;开工建设重庆站至重庆北站枢纽联络线、重庆站铁路综合交通枢纽改造工程。

2020年

建成快速铁路23公里，开工建设高速铁路301公里。

建成黔张常铁路，开工建设渝汉高速铁路重庆境内段、渝西高速铁路(达州方向)重庆境内段。

2018—2020年

开展郑万高速铁路巫溪支线、渝贵高速铁路等2个项目前期工作研究。

高速公路目标

到2020年重庆市高速公路通车里程达到3800公里

到2020年，重庆市将建成高速公路1000公里，开工高速公路1000公里，开展前期工作1000公里，完成总投资约1000亿元。全市高速公路通车里程达到3800公里，高速公路网密度达到4.6公里/百平方公里，乡镇高速公路覆盖率达到75%。省际通道增加到27个，重庆与周边省份的相邻市县实现高速公路便捷连接。

——相邻区县间实现便捷联系。到2020年，全市620个乡镇基本实现半小时上高速公路，渝西地区各相邻区之间实现高速公路1小时内直达，主城区至渝西地区以及万州、黔江等重点地区至少有2条高速公路，渝东北地区和渝东南地区之间在境内实现2条以上高速公路直连。

——重点产业、景区和港站枢纽全覆盖。到2020年，高速公路网全面覆盖全市重要旅游景区和主要工业、农业园区，高效衔接“一大四小”机场、“四枢纽九重点”港口以及各区县铁路枢纽站场。

——主要节点城区形成高速环线。到2020年，形成永川、合川、黔江、潼南等城市高速公路环线，加快万州、江津、铜梁、涪陵、南川、綦江等城市高速公路环线建设。

2017-2020年哪些高速公路将建成

到2020年，重庆市将投资1000亿元，用于高速公路建设。具体要建成的高速公路如下：

2017年，重庆市将建成万州至利川高速公路(重庆段)和成渝高速公路扩能(永川环线段)等项目，渝北至广安高速公路(重庆段)和南川至道真高速公路(重庆段)已建成。到今年底，重庆市高速公路通车里程将达到3000公里，省际出口通道新增3个、达到19个。

2018年：建成江津至习水高速公路(重庆段)、涪陵梓里至白涛高速公路等项目，将新增高速公路105公里，高速公路通车里程达到3105公里，省际出口通道新增1个、达到20个。

2019年：建成潼南至荣昌高速公路(重庆段)139公里，高速公路通车里程达到3244公里，省际出口通道新增2个、达到22个。

2020年：建成黔江至石柱高速公路、合川至长寿高速公路、南川至两江新区高速公路、渝长高速公路扩能、渝黔高速公路扩能(重庆段)、合川至安岳高速公路(重庆段)、永川至泸州高速公路(重庆段)、黔江东南环线高速公路、渝广高速公路支线(重庆段)、巫山至大昌高速公路、大足至内江高速公路(重庆段)等项目。届时，重庆市新增高速公路586公里，高速公路通车里程达到3830公里，省际出口通道新增5个、达到27个。

2018到2020年重庆市将开建哪些高速公路

2018—2020年：开工高速公路1000公里，包括巫溪至镇坪高速公路(重庆段)、合川至璧山至江津高速公路、渝广高速公路支线(重庆段)、巫山至大昌高速公路、万州南环高速公路、渝遂高速公路扩能(北碚至铜梁段)、大足至内江高速公路(重庆段)、奉节至建始高速公路(重庆段)、涪陵北环高速公路、合川西环高速公路、铜梁南环高速公路、南川西环高速公路、綦江西环高速公路、彭水至酉阳高速公路、渝武高速公路扩能(渝北至合川段)、成渝高速公路扩能(永川至荣昌段)、渝遂高速公路扩能(铜梁至潼南段)、渝湘高速公路扩能(巴南至武隆段)、秀山至印江高速公路(重庆段)、垫江至丰都至武隆高速公路、武隆至道真高速公路(重庆段)、万州至达州高速公路(重庆段)、万盛至正安高速公路(重庆段)、合川双槐至钱塘高速公路、梁平至开江高速公路(重庆段)等项目。

与此同时，重庆市将加快重庆至赤水高速公路(重庆段)、沿江高速公路北线、长寿支线二期、开州至云阳高速公路、彭水至务川高速公路(重庆段)等项目前期工作进度，做好项目储备。

普通干线公路目标

到2020年重庆市所有普通干线公路实现油化或硬化

到2020年，国道二级及以上公路占比提高到90%，省道三级及以上公路占比提高到65%，所有普通干线公路实现油化或硬化，普通干线公路的路面铺装率达到100%，现有交通拥堵路段和瓶颈路段基本消除，普通干线公路网的通行能力和服务水平大幅提升。

普通干线公路投资600亿元“加等级”

2018—2020年期间，重庆市实施普通干线公路改造10000公里，总投资600亿元。

重庆市在推动普通干线公路改造时，主要从“加等级”、“抓重点”、“促衔接”、“强服务”四个方面推进。具体如下：

加等级：坚持问题导向，消除国省干线中的断头路、等外路和无铺装路，着力提高国省干线公路技术等级和路面标准，完善国省干线公路网。

抓重点：重点解决旅游景区道路不畅、园区外联公路通行能力不适应、乡镇间通道不足、城镇过境路段拥堵等突出问题，为区域经济发展提供支撑。

促衔接：统筹协调，促进集镇居住区等重要节点间顺畅衔接，加强枢纽港站集疏运公路的互联互通水平。

强服务：以增强公路自身发展水平为根本，重视公路安全防护、配套服务设施和信息化建设，有效提升公路管养水平和服务品质。

2018—2020年期间，重庆市将实施国道改造3000公里。以提升国道二级及以上公路占比为主要目标，实施升级改造1000公里，重点实施一批经济社会效益显著的一级、二级公路新改建项目，充分发挥国道对城镇化、产业化的支撑与引导作用;实施路面改造2000公里，显著提升国道服务水平。

实施省道改造4000公里，改造旅游路和城镇过境路，实施升级改造1000公里;实施路面改造3000公里。

实施重要连接公路改造3000公里。以旅游景区、产业园区、港口铁路、高速公路的连接公路为重点，实施改造工程，完善国省公路网络，满足旅游业、产业化和城镇化发展需求。