达州将成“八纵八横”高铁线路交汇重要城市 —— 文章正文2017-10-24

交通历来是城市崛起或衰落的原因。

尤其进入高铁时代，在国家发改委、交通运输部和铁路总公司勾画出新时期“八纵八横”和“十纵十横”的高速铁路网前后，各大小城市争夺高铁过境权利始终未停止过。

在“八纵八横”格局图下，合肥、深圳、重庆、郑州、长沙被评为“高铁新贵”。其中，重庆在普铁时代，拥有襄渝、川黔、成渝三条国家干线，进入“八纵八横”时代后，增加了京昆、包海、兰广、沿江、厦渝几条干线。

而今年交通部规划出炉后，“八纵八横”升级至“十纵十横”，重庆斩获更是惊人，有足足6条实际接近7条之多，而成都只有4条。在西部地区，重庆的枢纽地位可与成都相提并论了，甚至有过之而无不及。

而达州、株洲、向塘等一度被认为可能是失落者。其中，在普铁时代，由成都、重庆北上出川的必经地达州，进入高铁时代后，换成了重庆的万州(沿江通道、呼南通道、郑渝高铁)的交汇。

川渝二省市在争夺高铁资源时，重庆占据了上风。

不过，最近有消息传出，达州将成为“八纵八横”高铁线路交汇的城市。

达州市委书记包惠在一次会议上提到：在省东明书记和尹力省长的强力推动下，经过省市的共同努力，在和重庆激烈的博弈过程中，西渝铁路，和成南达铁路过境和交汇达州已经确定，也就是说，除了成都以外，达州是唯一的国家“八纵八横”高铁线交汇的四川省的城市。

包惠书记是在会议上以通告的形式斩钉截铁地说的，应该是有些靠谱的。不过，川渝横贯线想纠正包惠书记一句话，那就是达州即便成为“八纵八横”交汇城市，也不是四川省除成都以外唯一的城市。

因为宜宾已然是了，宜宾处于渝昆铁路线上，而渝昆铁路为“八纵”京昆通道路段;同时，宜宾又是成贵铁路线上，而成贵铁路为“八横”兰广通道路段。

包书记有些过于惊喜了，不过这种惊喜也可以理解，毕竟，在与直辖市的博弈中得来实属不易，对于达州这个小城市来讲，更像是一份大礼。

其实，四川和重庆在达州站点的交锋上已有时日。我们先来回顾下历史，据公号“杠杆游戏”梳理，2016年，西渝铁路纳入我国最新版《中长期铁路网规划》(2016版)。按照发改委、交通部、国铁总公司的规划，到底是西安-安康-达州-重庆，还是西安-安康-万州-重庆，并未明确。

四川方面希望走达州，因为如果错失，四川就少一条“八纵八横”高铁通道，2016年的全国两会上，四川代表以全团名义提出《关于支持西渝高速铁路线路经达州、广安方案的建议》。

而重庆方面也不示弱，也是全团名义，并具体到，建议重庆至西安高铁纳入“国家十三五规划”。

有意思的是，过了3个月，2016年6月13日，重庆·四川深化合作交流座谈会暨川渝务实合作2016年重点工作方案签署仪式举行，两地党政最高官员出席，双方在这次会上提出川渝共同争取渝西高铁的方案。

这意味着什么?坊间不少解读。有人认为，是不是走重庆-(四川)达州-城口(重庆东北最边远的县)-安康-西安，两边均兼顾;或者生一个双黄蛋，四川支持重庆修(重庆)万州-安康-西安方案，重庆支持建设达州-重庆城际铁路，而安康-达州段，四川自己想办法搞定?

后来，在发布的《重庆市中长期铁路网规划》(2016―2030年)里，重庆规划的“米”字型高速铁路网里，西渝高铁自然在列，同时将渝达城际铁路列入其中，速度目标值规划为250公里/小时。意思是，重庆也重视渝达城际。

但在2015年9月，发改革委关于成渝地区城际铁路建设规划(2015～2020年)的批复里曾明确要建达渝城际(发改委表述为“达渝”，重庆表述为“渝达”)，而且列入了成渝地区城际铁路规划建设项目表(2015-2020

年)。且明确线路走向为，达州-邻水-重庆(含广安支线)。

当时，重庆似乎主意已决，誓死捍卫西渝主通道全境走重庆境内;同时也不否定达渝城际，吸引达州——大家合作，至少保证你有一条城际(高铁)。然后你自己再想办法连安康-西安，不就是西渝双黄蛋了?但如果按照这一方案，达渝城际出大头的还是达州、四川，重庆境内离开重庆枢纽后仅数十公里。

不过，在《中长期铁路网规划》(2016版)里，西渝高铁是否搞成双黄蛋，并没有着墨。

历史回顾大致如此，不过据目前达州书记的发言来讲，应该不是儿戏，也不应该是公开喊话的争夺策略，毕竟，官员讲话还是要负些责任的嘛。

倘若达州真的拿下西渝高铁过境权利，又拿下成南达高铁，有可能重庆依然是拿下双黄蛋的前提下进行的。有可能西渝铁路线路为重庆-达州-开州-城口，而同时修重庆-达州-开州-城口的城际线，修两个开州并线，依旧是双黄蛋。

国庆期间中铁总老板前往重庆会晤高铁大计，我想重庆是不会轻易放弃机会的。

不过，西渝铁路具体走向还没批复，成南达万中长期规划也只同意达万新建。高铁竞争是否还有反转，达州是否能够拿下至关重要的一局，还当拭目以待。