可再生能源扩容 万亿新增投资在路上 —— 文章正文2017-10-16

　　清洁能源的持续扩容与绿色经济的大力发展，未来将成为驱动中国经济增长的主力之一。

　　十八大以来，我国能源结构显著优化，为推动能源革命、保护生态环境发挥了重要作用。截至去年底，可再生能源发电装机容量达5.7亿千瓦，约占全部电力装机的35%；非化石能源利用量占到一次能源消费总量的13.3%，比2010年提高了3.9个百分点。

　　国家发展和改革委员会去年12月发布的《可再生能源发展“十三五”规划》（下称《规划》）提出，“十三五”期间，我国在可再生能源领域的新增投资将达到2.5万亿元，比“十二五”期间增长近39%。到2020年，全部可再生能源年利用量将达7.3亿吨标准煤。其中，商品化可再生能源利用量5.8亿吨标准煤。

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　　光伏发电等装机容量领跑全球

　　目前，我国水电、风电、光伏发电装机容量已稳居全球首位。

　　国家能源局提供的数据显示，十八大以来，我国新增水电装机约8300万千瓦，预计2017年底总装机约3.4亿千瓦，年发电量超过1.1万亿千瓦时。5年间，我国开工和投产了金沙江溪洛渡、向家坝等一批300万千瓦以上的大型水电站。其中，溪洛渡水电站装机规模居世界第三位。

　　风电方面，2012年以来，我国新增风电装机容量连续4年居世界第一。截至去年底，风电累计新增装机容量8758万千瓦，成为煤电、水电之后的第三大电源。

　　光伏方面，自2013年起，连续4年新增装机容量超过1000万千瓦。去年底，我国光伏发电累计装机容量达7742万千瓦，连续两年保持全球第一。

　　国家能源局表示，清洁低碳能源将是“十三五”期间能源供应增量的主体。我国将继续推进非化石能源规模化发展，加快推进天然气利用。在做好煤炭清洁高效利用的同时，规划建设一批水电、核电重大项目，稳步发展风电、太阳能等可再生能源，大力发展天然气分布式能源和天然气调峰电站，在民用、工业和交通领域积极推进以气代煤、以气代油。

　　《规划》提出，到2020年，全部可再生能源发电装机6.8亿千瓦，发电量1.9万亿千瓦时，占全部发电量的27%；各类可再生能源供热和民用燃料总计约替代化石能源1.5亿吨标准煤；风电项目电价可与当地燃煤发电同平台竞争，光伏项目电价可与电网销售电价相当。

河北张家口坝上地区的一处光伏发电厂。图片来源：新华网

　　在可再生能源迅速扩容的同时，我国也加快了传统能源清洁高效利用的步伐。

　　煤电节能减排升级与改造稳步推进。国家能源局提供的数据显示，截至去年底，我国已累计完成超低排放改造4.5亿千瓦、节能改造4.6亿千瓦，分别占2020年目标的77%、73%。同时，煤炭清洁高效利用水平明显提升。

　　与此同时，电能替代取得显著进展。2016年，中国新能源汽车以50.7万辆的销量位居全球榜首。为适应新能源汽车的逐步普及，我国加快了充电基础设施产业的发展。截至今年4月底，全国累计建成公共充电桩17.1万个。

　　国家电网董事长舒印彪对第一财经表示，城际高速快充站已形成“六纵六横两环”格局，覆盖1.4万公里、13个省份、95个城市。

　　降低能耗潜力巨大

　　中国目前在节能产品的使用上，还有巨大的市场潜力。

　　“中国的中央空调市场规模一年达到700亿元，但节能中央空调（达到国家一级能效的）占比在3%左右，不超过5%。”海尔集团公司空调产品集团中央空调事业部总经理杨宝林在接受第一财经采访时表示。

　　杨宝林举例说：“珠海某五星级酒店采用磁悬浮热回收节能解决方案后，每年节省用电量50.4万千瓦时，节省电费43万元。酒店的中央空调能耗占酒店能耗的40%~60%，而电费占运营成本的30%——中央空调的电费对酒店的收益至关重要，这些节省的电费都是酒店的纯利润。”

　　节能空调行业的现状，是节能产品市场的一个缩影，我国在提高能源效率方面还有很大的发展空间。以万元GDP能耗全国最低的北京为例，最新统计数据显示，2016年北京万元GDP能耗0.2835吨标煤，同比下降4.79%；万元GDP水耗为15.8立方米，同比下降4.79%。

　　北京市统计局能源与资源统计处处长周锐在接受第一财经记者采访时表示，北京能源利用率虽在全国处于领先水平，但与发达国家相比仍有一定的差距。

　　“能源效率方面，北京万元GDP能耗是纽约州的1.5倍，是东京的5.9倍，北京的节能降耗还有进一步提升空间；从能源使用结构来讲，通过煤改电、煤改气的推进，北京在全国来讲较为优化，2016年煤炭能源消费比例为9.8%，一些先进国家煤炭消费比例在5%以下；可再生能源方面，要加大利用比重，2016年北京可再生能源占比6%，发达国家在10%以上，德国接近20%。”周锐说。

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　　当“绿色”与“创新、协调、开放、共享”一起被定位为“发展理念”，贯穿于“十三五”经济社会发展的各个领域和环节时，绿色发展有望成为经济增长的新动能。

　　中国人民大学生态金融研究中心研究员曹明弟认为，强化绿色、循环、低碳发展，就要减少单位产出的物质消耗，提高经济发展的绿色含量。

　　曹明弟曾撰文称，强化约束性指标管理，实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，提高节能、节水、节地、节材、节矿标准；推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造，推动把传统的“资源—产品—废弃物”的线性增长模式转变为物质闭环流动的可持续发展系统；提高非化石能源比重，推动煤炭等化石能源清洁高效利用，加强储能和智能电网建设，提高电动车产业化水平，提高建筑节能标准，实施近零碳排放区示范工程，实现碳排放的主动有效控制。

　　《规划》表示，“十三五”时期，通过不断完善可再生能源扶持政策， 创新可再生能源发展方式和优化发展布局，加快促进可再生能源技术进步和成本降低，进一步扩大可再生能源应用规模，提高可再生能源在能源消费中的比重，推动我国能源结构优化升级。