推动邯郸邢台一体化发展 建设邯—邢—石城际铁路 —— 文章正文2017-10-16

为贯彻落实国家《中原城市群发展规划》，加快邯郸、邢台市发展步伐，近日，经省政府同意，河北省发改委公布《河北省人民政府办公厅关于贯彻落实中原城市群发展规划的实施意见》，具体提出哪些重要内容?为你整理出70大要点，快快来看↓↓↓

推动邯郸邢台一体化发展

1、融合发展：推动邯郸、邢台市融合发展，统筹城市规划，推进产业合理分工互补，加快推进基础设施共建共享。

2、开放式对接：形成邯郸、邢台市主城区之间的开放式对接，逐步实现公交同城、通信同城和公共服务的互联互通。

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主要目标

3、到2020年，邯郸、邢台市整体经济实力明显增强，与中原共同构成层级结构合理的城市群。

4、到2020 年，常住人口城镇化率达到60%左右，户籍人口城镇化率达到45%左右。

5、努力实现城镇基本公共服务覆盖全部常住人口和城乡基本公共服务均等化。

6、污染治理和生态修复实现重大突破，空气质量明显好转，资源环境承载力显著提升。

优化两市定位区划

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邯郸、邢台功能定位

7、邯郸市：按照“东进、南跨、北联、西优”的城市发展思路，将东区打造成创新引领中心、老城区打造成生活服务中心、冀南新区打造成生产组织中心。

8、邢台市：按照“东西拓展、南北提升、中心带动”的发展思路，推进撤县设区，进一步拉大城市框架。

9、冀南新区：建设全国重要的先进装备制造业基地，打造集总部基地、金融服务、商住办公于一体的现代化新区。

邢东新区：建成产城融合、城乡一体、生态宜居的冀中南重要的增长极。

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推动城市组团发展

10、组团式城市：突出中心城区与周边县(市、区) 错位发展，形成布局合理、功能衔接、各具特色、联系紧密的组团式城市。

11、邯郸都市区：以武安市为副中心，统筹峰峰矿区、永年区、肥乡区、磁县、成安县、临漳县等空间资源，打造邯郸都市区。

12、邢台都市区：以主城区为核心，统筹任县、南和县、沙河市、内丘县、邢台县等空间资源，打造邢台都市区。

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加快发展中小城市

13、县级市发展：将武安市培育为高标准的中等城市，将沙河、南宫市培育为各具特色的小城市。

14、撤县设市：培育发展新生中小城市，推动具备行政区划调整条件的县撤县设市，县级政府驻地镇撤镇设街道办事处，实行城市管理体制。

两市产业大升级!

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建设一批产业基地、园区

15、优化提升煤矿及冶金设备、棉机纺机设备生产，大力发展农机装备，冀南新区建设全国知名的专用设备制造基地。

16、做优白色家电，积极引进知名企业扩能改造项目，打造长江以北最大的白色家电生产基地。

17、加快恒天重型载货汽车制造、新兴新能装备天然气运输车等项目建设，建设北方专用车和重型载货车生产基地。

18、加快龙冈汽车及高端装备园、威县汽摩配件工业园、清河县汽摩工业园等园区发展，提高整车配套能力。

19、大力发展新能源汽车产业，打造国内重要新能源汽车研发、制造、应用基地。

20、加快推动钢铁企业联合重组，支持企业间开展战略合作，提高产业集中度，建设全国重要的精品钢材生产基地。

21、推进第二代浮法玻璃技术装备研发和创新工作，着力打造全国著名高端玻璃产业基地。

22、加快磁县煤化工园、峰峰煤化工园等园区建设，拓展延伸煤焦油加工和苯加工产业链，打造全国重要的现代煤化工基地。

23、支持曲周现代新型工业园发展，建设全国氧化铝精细粉体和非金属氧化物生产基地。

24、积极发展生物产业，积极开发天然提取物新品种，建成全国天然提取物生产基地。

25、大力发展环保产业，扩大空气净化和环保监测设备的生产，打造国内知名的节能环保产业基地。

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做大做强农业服务业优势

26、提升商贸服务水平，依托中心城市建设一批全国性、区域性商贸流通中心。

27、推进产业融合，建设文化旅游聚集区，打造区域旅游联合体。

28、加快转变农业发展方式，加快农业结构调整，推进农村一二三产业融合发展，建设新型农业现代化先行区。

29、加快中药、食用菌以及畜禽、水产养殖等特色农产品基地建设，打造优质奶业、小麦、瓜果、花生、棉花等一批优势农产品产业带。

30、培育壮大农业产业化龙头企业，延长农业产业链条，打造一批全链条、高循环、高质量、高效益的现代农业产业化基地。

31、发展观光休闲农业、创意农业、农业主题公园等新业态，打造一批设施完善、服务规范的都市生态农业园区。

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加强产业政策对接

32、建立健全产业转移推进机制和利益协调机制，逐步统一土地、环保等政策。

33、合理确定税收分享范围、比例和方式，吸引北京非首都功能的产业及中原经济区产业落户。

34、加强产业承接平台建设，积极探索邯郸、邢台市与京津共建共管共享园区建设新模式。

加快基础设施建设

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公路、铁路、机场

35、高速公路：加快推进太行山高速公路等工程建设，完善高速公路网络。

36、干线公路：按照一级路标准，新建和改造提升中心城区与组团城区之间、县与县之间的干线公路。

37、城市轨道交通：完善公交快速通勤网络，建设大容量快速公交线路，加快推进邯郸城市轨道交通规划建设。

38、农村公路：加强农村公路网建设，实现县城与乡镇、乡镇与乡镇、乡镇与行政村、村与村之间的便捷通达。

39、铁路：加快干线铁路、客运专线、城际铁路等建设，研究推进聊一邯一长客运专线、邯—邢—石城际铁路，邯黄复线等，衔接太郑客运专线、济郑客运专线、京石城际。

40、机场：积极发展民航运输和通用航空，加快推进邯郸机场三期扩建，加快邢台军民合用机场改扩建工程建设，增开航线，提升空运能力。

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网络、水库、防汛等建设

41、无线城市：推进“光网邯郸”“宽带邢台”建设，实现中心城区无线局域网全覆盖。支持邯郸开展5G网络建设试点，打造“无线城市”。

42、推动浅层地热能开发利用，在东部地热资源富集区推广地热供暖。

43、水库：加快建设茅岭底水库，推进洺河娄里、青山大型水库及匡门口中型水库等前期工作。

44、蓄滞洪区：加快大名泛区、永年洼、宁晋泊、大陆泽等蓄滞洪区工程与安全建设。

实施创新驱动战略

45、加快培育创新型企业、技术创新示范企业和高新技术企业。

46、协作共建科技创新园区，鼓励邯郸、邢台市加强与中原经济区、京津知名产业园区、企业总部、科研院所、高等学校的合作。

47、加强军民融合创新，探索军民共建共管创新基地。

48、清理规范涉企收费和不合规收费，降低创新创业成本。

49、大力实施创新人才引进政策，引进一批国内外科技领军人才、高水平创新团队和优秀企业家。

推进生态环境治理

50、生态绿化建设：加快实施太行山绿化工程，完善东部平原生态林网，推进林果基地建设，实施退耕还泽，建设国家和省级湿地公园。

51、推进矿山生态修复：以武安市、峰峰矿区、邢台县等为重点，持续开展露天矿山环境治理攻坚行动，促进矿山地质环境恢复。

52、建设国家森林城市：建设环城水林生态网，实施立体绿化，打造城区园林化、城郊森林化、道路林荫化、水系林带化的绿色生态宜居城市。

53、加大餐饮油烟、扬尘和机动车污染综合整治力度。

54、水污染治理：推进滏阳河、牛尾河等河流污染治理，大力开展城市黑臭水体整治。

55、建设绿色城市：提高城市资源利用效率，建设节水型城市，落实以水定城、以水定产，鼓励开发利用城市地下空间。

56、推广绿色建筑和建材：推进城市老旧小区节能宜居及绿色化改造，大力发展装配式建筑。

完善惠民利民举措

57、医疗改革：实施分级诊疗和家庭医生签约制度，全面推进城市公立医院综合改革，规划建设我省南部区域医疗中心。

58、社保覆盖：提高灵活就业人员、农民工等群体参加职工社会保险比例，基本实现区域内法定人员全覆盖。

59、低保完善：完善和规范居民最低生活保障、医疗救助，扩大重特大疾病医疗救助试点。

60、教育提升：推进高等学校与国内外知名院校交流合作，支持建设高水平中外合作大学，鼓励举办中外合作办学机构。

61、深入推进公共文化设施免费开放，鼓励文化单位联合举办公益性文化活动。

开展对内对外开放协作

62、积极参与“一带一路”建设。支持在邢台共建中德高端装备产业园区，鼓动有条件的企业与沿线国家共建互建经贸产业园区。

63、加快邯郸经济技术开发区欧美工业园、武安中美新能源产业园等国别(地区) 产业园建设。

64、提升邯郸国际陆港功能，推进邢台陆港和武安保税物流中心建设。

65、深入推进京津冀协同发展，加强与京津合作对接，积极承接京津产业转移，加快冀津循环经济产业示范区等合作平台建设。

66、加强与中原经济区及环渤海其他省区合作，共同探索产业分工协作、科技资源共享、飞地型园区开发等合作共建新模式。

实施及政策资金保障

67、邯郸、邢台市政府是中原城市群建设的实施主体，要加强组织领导，确保规划目标任务落到实处。邯郸、邢台市要搞好对接协调。

68、省有关部门要按照职能分工，密切配合，研究制定支持邯郸、邢台市发展的具体措施，在政策实施、跨区域重大项目建设、资金投入、土地保障、体制创新等方面给予积极指导和支持。

69、加大财政支持力度。积极争取国家各类专项财政补助资金，支持邯郸、邢台市城市建设、产业发展及科技创新等。

70、加大专项建设资金投入，在重大项目规划布局、资金安排等方面对邯郸、邢台市给予适当倾斜。